教學(xué)[2013]3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，順應(yīng)時(shí)代要求，著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”，提高我國高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)全面建成小康社會(huì)的需要，現(xiàn)就積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革提出以下指導(dǎo)意見：

　　一、高等職業(yè)教育考試招生制度改革的總體要求

　　高等職業(yè)教育考試招生制度改革，要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，遵循高等職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律，促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性潛能提供多樣化選擇。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則，逐步與普通高校本科考試分離，重點(diǎn)探索“知識(shí)+技能”的考試評(píng)價(jià)辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。逐步形成省級(jí)政府為主統(tǒng)籌管理，學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會(huì)有效監(jiān)督的中國特色高等職業(yè)教育考試招生制度。

　　二、建立和完善多樣化的高等職業(yè)教育考試招生方式

　　1.建立以高考為基礎(chǔ)的考試招生辦法。對(duì)報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校的考生增加技能考查內(nèi)容，招生學(xué)校依據(jù)考生相關(guān)文化成績和技能成績，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。相關(guān)考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)確定。技能科目主要考查考生通用技術(shù)基礎(chǔ)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等內(nèi)容，可由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)組織統(tǒng)一考試，也可使用考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試有關(guān)科目成績或由招生學(xué)校組織?？?。文化成績可結(jié)合考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，使用考生部分高考科目成績或由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)另行組織高等職業(yè)教育入學(xué)統(tǒng)一考試。

　　2.改革單獨(dú)考試招生辦法。國家示范性、省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校等，可于高考前，在本地符合當(dāng)年高考報(bào)名條件的考生范圍內(nèi)，單獨(dú)組織文化和技能考試，并根據(jù)考生文化成績和技能成績，參考考生普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)錄取。文化和技能的考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由招生學(xué)校確定，并報(bào)省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)備案。進(jìn)行單獨(dú)考試招生的學(xué)校由所在地的省級(jí)教育行政部門確定。鼓勵(lì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)及高等教育相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，適度擴(kuò)大單獨(dú)考試招生的高等職業(yè)學(xué)校范圍和錄取規(guī)模。

　　3.探索綜合評(píng)價(jià)招生辦法。辦學(xué)定位明確及招生管理規(guī)范的高等職業(yè)學(xué)校的農(nóng)林、水利、地礦等行業(yè)特色鮮明且社會(huì)急需的專業(yè)，可于高考前，在本地符合當(dāng)年高考報(bào)名條件的考生范圍內(nèi)，依據(jù)考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。招生學(xué)校、專業(yè)及規(guī)模由學(xué)校所在地的省級(jí)教育行政部門確定。

　　4.完善面向中職畢業(yè)生的技能考試招生辦法。各省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對(duì)口升高職的專業(yè)技能考試，進(jìn)一步完善以專業(yè)技能成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)的招生辦法。要充分考慮現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)對(duì)中、高等職業(yè)學(xué)校的銜接要求，以及中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的升學(xué)需求，合理確定招生規(guī)模。

　　5.規(guī)范中高職貫通的招生辦法。高等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的三二分段制和五年一貫制招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，以藝術(shù)、體育、護(hù)理、學(xué)前教育以及技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)為主，合理安排招生計(jì)劃。三二分段制學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段培養(yǎng)任務(wù)后，通過省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)組織的考試或經(jīng)省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)授權(quán)的高等職業(yè)學(xué)校組織的考試的，可被有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校錄取。五年一貫制學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)并達(dá)到相關(guān)要求后，可直接進(jìn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)。

　　6.實(shí)施技能拔尖人才免試招生辦法。對(duì)于獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)或由省級(jí)教育行政部門主辦或聯(lián)辦的省級(jí)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，和具有高級(jí)工或技師資格（或相當(dāng)職業(yè)資格）、獲得縣級(jí)勞動(dòng)模范先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的在職在崗中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，經(jīng)報(bào)名地省級(jí)教育行政部門核實(shí)資格、高等職業(yè)學(xué)校考核公示，并在教育部陽光高考平臺(tái)公示后，可由有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校免試錄取。

　　三、建立健全以省級(jí)政府為主的管理體制

　　高等職業(yè)教育考試招生制度改革事關(guān)考生切身利益、社會(huì)穩(wěn)定和教育發(fā)展大局，涉及面廣、影響因素多，要以省級(jí)政府為主統(tǒng)籌管理和組織實(shí)施。各省（區(qū)、市）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，抓緊制定配套政策和實(shí)施方案，并報(bào)教育部備案。要認(rèn)真總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒國際國內(nèi)有益做法，不斷完善考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法，提高高等職業(yè)教育人才選拔的科學(xué)性。要深入實(shí)施高校招生陽光工程，進(jìn)一步加大信息公開力度，確保公平公正。要全面深入宣傳改革的意義和相關(guān)政策，爭(zhēng)取各方理解支持，為改革平穩(wěn)順利實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍。

  教育部        

2013年4月15日