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2016政府工作報(bào)告之住房城鄉(xiāng)建設(shè)看點(diǎn)

2016/3/16 中國(guó)建設(shè)報(bào) 點(diǎn)擊:7633

    十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月5日上午開(kāi)幕。在今年的政府工作報(bào)告中,有哪些內(nèi)容和住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作相關(guān)?小編為大家進(jìn)行了梳理,一起來(lái)看看吧。

    一、2015年工作回顧
    1.擴(kuò)大有效投資,設(shè)立專項(xiàng)基金,加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
    2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批。
    3.營(yíng)改增穩(wěn)步實(shí)施,資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。
    4.繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略",在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。
    5.城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套,棚戶區(qū)住房改造開(kāi)工601萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造432萬(wàn)戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。

    二、"十三五"時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措
    6.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
    7.以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以"三大戰(zhàn)略"為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    8.完善住房保障體系,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬(wàn)套。

    三、2016年重點(diǎn)工作
    9.全面實(shí)施營(yíng)改增,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
    10.壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi);加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施;加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)。
    11.今年要啟動(dòng)一批"十三五"規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元,再開(kāi)工20項(xiàng)重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。
    12.加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    13.今年棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。建立租購(gòu)并舉的住房制度,把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
    14.加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開(kāi)性,促進(jìn)"多規(guī)合一"。
    15.開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑,提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
    16.優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。深入推進(jìn)"一帶一路"建設(shè),落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。制定實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)"十三五"規(guī)劃,實(shí)施新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。
    17.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。
    19.全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和流域水環(huán)境綜合治理。
    20.支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備,廣泛開(kāi)展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開(kāi)展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國(guó)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

    整整20條哦,充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重視和希望。從內(nèi)容來(lái)看,“十三五”時(shí)期,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造依然是整體工作的中心,而城市規(guī)劃、綜合管廊、綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑等領(lǐng)域則得到了前所未有的重視,值得行業(yè)關(guān)注與探索。2016年,要做的事情有很多,從“大有可為”到“大有作為”,讓我們一起用實(shí)際行動(dòng)為行業(yè)添磚加瓦吧!




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