“五證合一”全面實施進入倒計時
2016/8/29 中國建設報微信平臺 點擊:4438
經過“三證合一”打前站,各部門對“五證合一”支持程度已顯著提升,目前最考驗各部門的主要是在信息歸集、傳輸?shù)燃夹g層面。
重大改革必須于法有據,各部門應盡快做好相關法規(guī)、文件的審查、梳理、修訂和完善工作,確保改革在法治軌道上有序推進。
從10月1日起,“五證合一、一照一碼”改革將在全國范圍內推開。8月23日,國家工商總局、國家發(fā)改委、人社部等部門聯(lián)合召開會議,對加快推進改革作出動員部署。
“五證合一”在減少登記流程的同時,也要求相關部門改革原有服務流程。人社部副部長游鈞說,“改革取消了原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度,改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示,這就要求人社部門及時分析企業(yè)年報,準確掌握企業(yè)存續(xù)期間的經營用工情況,落實職工參?!?。他表示,登記的辦事主體變了,但社保管理、服務的主體還是人社部門,人社部門必須繼續(xù)做好檔案設立、跟蹤管理工作。
值得注意的是,“五證合一”涉及面廣、時間緊,有相當一部分法規(guī)尚未來得及進行調整。國家統(tǒng)計局副局長賈楠透露,目前還有19個省份尚存與“五證合一”抵觸的統(tǒng)計法規(guī)或規(guī)范性文件,亟須梳理修訂。
“從實踐來看,地方法規(guī)的修改比中央部委任務重?!眹鴦赵悍ㄖ妻k副主任甘藏春表示,重大改革必須于法有據,各級相關部門及各應用部門要密切配合,盡快做好相關法規(guī)、文件的審查、梳理、修訂和完善工作,該修改的抓緊修改,該廢止的盡快廢止,確保營業(yè)執(zhí)照在各部門各行業(yè)互通互認,確保改革在法治軌道上有序推進。
來源:中國建設報微信平臺
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