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危改 | 國務(wù)院三部門確定：4類對象為“十三五"
農(nóng)村危房改造重點

2016/12/13 中國建設(shè)報微信平臺 點擊：12155

    住建部、財政部、國務(wù)院扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《加強建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造工作的指導(dǎo)意見》（建村[2016]251號），確認(rèn)幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房是農(nóng)村危房改造始終堅持的基本原則，建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭建檔（以下簡稱4類重點對象）是“十三五”期間農(nóng)村危房改造的重點和難點。


加大支持
1加大財政支持
    自2017年起，中央財政補助資金將集中用于4類重點對象的危房改造工作，并適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。各地要加大投入，根據(jù)4類重點對象的貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類分級補助標(biāo)準(zhǔn)。
2金融扶持機制
    各地應(yīng)將危房改造納入脫貧攻堅金融支持范圍，積極開展與金融機構(gòu)的合作，通過建立貸款風(fēng)險補償機制，實施貸款貼息補助等方式，幫助有信貸需求的貧困戶多渠道、低成本籌集危房改造資金。中央將根據(jù)地方信貸貼息工作開展情況，對地方給予指導(dǎo)和支持。
3多渠道籌措資源
    各地可按照中央關(guān)于貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的要求，統(tǒng)籌支持貧困戶危房改造。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過投工投勞、互幫互助等降低改造成本，積極發(fā)動社會力量捐贈資金和建材器具等，鼓勵志愿者幫扶，幫助4類重點對象改造危房。


加強監(jiān)督
1合格率與撥款比例掛鉤
    各地要編制符合安全要求及農(nóng)民習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計通用圖集并免費發(fā)放到戶，引導(dǎo)選擇低成本改造方式。要提供主要建材質(zhì)量檢測服務(wù)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，按要求及時組織驗收，所有檢查項目全部合格后方能全額撥付補助款項。
2貧困戶信息要加強共享
    各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等對象確認(rèn)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，加快農(nóng)戶檔案信息錄入，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗?？h級扶貧、民政、殘聯(lián)等部門要及時更新貧困戶信息，加強信息共享。
3補助要公示，落后要約談
    各地要落實補助對象在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示制度，進(jìn)一步推進(jìn)危房改造農(nóng)戶檔案信息公開。要嚴(yán)格執(zhí)行年度績效評價和工程進(jìn)度月報制度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部每年將通報各省工作績效，約談工作落后省份。縣級財政部門要及時撥付補助資金至農(nóng)戶“一卡通”賬戶。各地要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，堅決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為。
來源：中國建設(shè)報微信平臺
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