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關于印發(fā)2011年湖南省建設人才工作要點的通知
2011/3/22 湖南建設人力資源網 點擊：7517
湘建人教函〔2011〕83號
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局（建委、規(guī)劃建設局），邵陽市建工局，各有關單位：
現(xiàn)將《2011年湖南省建設人才工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本單位實際，認真貫徹落實。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
二O一一年三月十五日
2011年湖南省建設人才工作要點
2011年，我省建設人才工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，緊緊圍繞全省住房城鄉(xiāng)建設中心工作，以深化服務為宗旨，以發(fā)展需求為導向，以能力建設為核心，以改革創(chuàng)新為動力，切實抓好建設人才工作，為促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康發(fā)展提供人才智力支持。
一、以服務發(fā)展為指導，制定實施建設人才規(guī)劃
1．編制完成“十二五”規(guī)劃。組織開展全省建設人才隊伍現(xiàn)狀及“十二五”建設人才需求調查工作，編制完成“十二五”建設人才規(guī)劃和《湖南省建筑業(yè)農民工培訓“十二五”規(guī)劃》，推進全省建設人才工作持續(xù)健康發(fā)展。
2．落實農民工骨干培訓計劃。深入貫徹落實《湖南省2009年至2012年建筑業(yè)農民工骨干培訓計劃》，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關單位要對計劃執(zhí)行情況進行一次“回頭看”，通過中期檢查，掌握進度，總結經驗，作出下步工作安排，確保完成骨干培訓任務。
二、以能力建設為核心，全面提升人才隊伍素質
3．加強干部教育培訓。在培訓內容上，圍繞住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，開展針對性培訓和專題研究。在方式方法上，緊抓三個結合，即：健全組織調訓、點名調訓、自主選學相結合；實行培訓與建整扶貧、援疆援藏、搶險救災、重點工程相結合；推動學習與考核、培訓與使用相結合。在具體任務上，確保完成省委組織部下達的2011年干部調訓任務；爭取縣以上住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政領導干部5年時間內輪訓一次。
4．規(guī)范專業(yè)技術管理人員崗位資格管理。認真貫徹執(zhí)行《湖南省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格管理暫行辦法》（湘建人教〔2011〕2號），切實抓好建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試、繼續(xù)教育、復檢換證和崗位資格繼續(xù)教育培訓機構的考核認定工作，提高從業(yè)人員隊伍素質，規(guī)范培訓行為，保證培訓質量。
5．加強專業(yè)技術人員培訓教育。引導和鼓勵專業(yè)技術人員通過多種形式和渠道參加培訓和繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術人員的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。重點抓好質量安全監(jiān)督、城市建設管理、建筑節(jié)能等方面人員培訓和繼續(xù)教育。著力加強建筑施工安全生產教育，完善安全生產“三類人員”培訓考試管理，提高安全生產管理水平。
6．加強生產操作人員培訓。深入貫徹落實《湖南省建筑業(yè)農民工培訓“十二五”規(guī)劃》，著力加強建筑業(yè)農民工培訓和職業(yè)技能鑒定工作，加大住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)資格等級制度實施力度，確保完成4萬人的職業(yè)技能鑒定任務。積極爭取政府投入資金，督促企業(yè)按規(guī)定足額提取和有效使用教育培訓經費。加強對農民工培訓的指導和教學基礎建設，組織編寫培訓教材，開展師資培訓。強化建筑工地起重機械特種作業(yè)人員培訓考核，實行持證上崗。開展職業(yè)技能鑒定考評員培訓考核和認證工作，加強職業(yè)技能鑒定站建設，提高管理水平，提升鑒定能力。繼續(xù)深化建筑業(yè)“百萬農民工同上一堂課”安全生產教育培訓活動，建立安全生產培訓長效機制。
7．加強高技能人才培養(yǎng)。會同相關部門探索建立通過實際能力考核和業(yè)績評定的行業(yè)技師評審辦法，考核認定一批高技能人才。鼓勵各市州和企業(yè)開展技能競賽，將技能競賽與解決生產實際問題相結合，與技能人才的使用和待遇相結合，逐步建立崗位成才機制。引導大中型企業(yè)通過崗位培訓、學校培養(yǎng)、個人提高相結合的方式，培養(yǎng)企業(yè)急需的技術技能型和復合技能型人才，建立充滿活力的人才培養(yǎng)機制。組織經培訓并取得相應證書的施工作業(yè)隊長、班組長優(yōu)先申報技師評審。開展建筑勞務企業(yè)經營管理人員培訓，逐步建立一支具有現(xiàn)代經營理念和較強市場開拓能力的建筑勞務企業(yè)經營管理人才隊伍。
三、以專題活動為載體，搭建人才服務平臺
8．搭建人才交流平臺。舉辦2011年度建設職業(yè)院校畢業(yè)生供需見面洽談會，促進畢業(yè)生就業(yè)，吸納儲備優(yōu)秀專業(yè)人才。利用建設人力資源網搭建人才交流平臺，引導市場配置人才資源，促進人才健康有序流動。
9．組織開展競賽活動。籌辦第五屆土建類大學生結構模型創(chuàng)作競賽活動，組織開展中等職業(yè)學校和農民工學?！皟?yōu)質課”競賽活動；積極組織參加全國性和地區(qū)性相關競賽活動與科研活動。
10．舉辦院校長和專家論壇。舉辦第三屆職業(yè)院校校長論壇和第二屆高等院校校長論壇，舉辦企業(yè)人力資源論壇和專家講座。
四、以改革創(chuàng)新為動力，推進人才工作持續(xù)發(fā)展
11．創(chuàng)新農民工培訓鑒定和考核機制。完善“建設主管部門為主導，企業(yè)為主體，農民工學校為主要平臺，社會廣泛參與”的工作體系，整體推進農民工培訓工作。建立省、市、縣三級相關政府部門和行業(yè)內建管、市場、質監(jiān)等部門統(tǒng)籌協(xié)調、配合聯(lián)動工作機制。積極與相關部門協(xié)調，制定建筑業(yè)農民工培訓與職業(yè)技能鑒定實施辦法，從資金投入和制度運行上建立良性運行機制。開展建筑業(yè)農民工培訓與職業(yè)技能鑒定年度考核，會同建管、質監(jiān)等部門和單位，聯(lián)合開展全省建筑工地創(chuàng)建農民工學校及施工作業(yè)人員持證上崗情況專項督查，落實農民工學校創(chuàng)建“應辦盡辦”，逐步消除無證上崗，人證不符現(xiàn)象。開展優(yōu)秀農民工學校、十佳農民工學校評選活動。
12．創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)湟?，建立以業(yè)績?yōu)楹诵模怀銎返?、知識、能力等要素的人才評價指標體系和評價機制。深化土建專業(yè)技術人員職稱改革，繼續(xù)完善初中級專業(yè)技術資格 “以考代評”、高級專業(yè)技術職務任職資格“考評結合”制度，強化考試監(jiān)督管理，完善土建工程專業(yè)高級職稱評審辦法，建立科學規(guī)范、公平公正的人才評價機制。
13．創(chuàng)新教育培訓與人才管理辦法。會同相關部門研究制定建設行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理辦法，完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育制度。運用信息化管理平臺，使培訓和考試工作向在線服務延伸，進一步搞好政務信息查詢、證書查詢、考試查詢、網上報名、資料閱讀并下載等服務，增強為民辦事的透明度和公正性，提高服務質量和水平。加強統(tǒng)籌協(xié)調，支持協(xié)會學會開展培訓，強化服務功能。
14．營造良好的人才成長環(huán)境。利用報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)各類優(yōu)秀人才，特別是技能人才典型事跡和人才隊伍建設先進經驗，在行業(yè)形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
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