※ 重要文件 ※

 

國務(wù)院辦公廳出臺(tái)指導(dǎo)意見要求

進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作

 

為提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》確定了農(nóng)民工培訓(xùn)工作的基本原則、主要目標(biāo)和有關(guān)要求。

《指導(dǎo)意見》說，近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的通知》，農(nóng)民工培訓(xùn)工作取得顯著成效，政策措施逐步完善，培訓(xùn)力度不斷加大，農(nóng)民工職業(yè)技能明顯提高。但也應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民工培訓(xùn)工作仍然存在著培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資金使用效益和培訓(xùn)質(zhì)量不高、監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善等問題。

《指導(dǎo)意見》確定農(nóng)民工培訓(xùn)工作的基本原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)，整合資源、提高效益，政府支持、市場運(yùn)作，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。主要目標(biāo)是：按照培養(yǎng)合格技能型勞動(dòng)者的要求，逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目和資金統(tǒng)籌管理體制，使培訓(xùn)總量、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)；到2015年，力爭使有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工都得到一次以上的技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)適應(yīng)就業(yè)需要的實(shí)用技能。

《指導(dǎo)意見》要求，制定實(shí)施新一輪培訓(xùn)規(guī)劃，抓好培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求，科學(xué)統(tǒng)籌和把握農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度和節(jié)奏，制定新一輪全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市）以及相關(guān)部門要根據(jù)國家農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際，編制本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確農(nóng)民工培訓(xùn)的規(guī)模和重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類型、數(shù)量和布局，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

要充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的企業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)要把農(nóng)民工納入職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用工情況，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托所在地定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合崗位要求和工作需要，組織農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn)。

發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)作用。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)依托企業(yè)開展的農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，在培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)對農(nóng)民工培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)能力。要按照農(nóng)民工培訓(xùn)總體規(guī)劃和布局，在全國主要?jiǎng)趧?dòng)力輸出和輸入地區(qū)，依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源提升改造農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要有符合規(guī)定條件的教學(xué)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民工得到足夠的實(shí)訓(xùn)時(shí)間，達(dá)到上崗實(shí)際操作的要求。

規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。各地方農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制要組織有關(guān)部門制定農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資金、師資、設(shè)備、場地等方面的必備條件。按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)規(guī)定的條件和程序，通過招投標(biāo)方式，面向全社會(huì)選擇農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確定其承擔(dān)的培訓(xùn)項(xiàng)目和工種，并向社會(huì)公開發(fā)布。

《指導(dǎo)意見》指出，做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的主要責(zé)任在地方。地方各級政府要把農(nóng)民工培訓(xùn)工作列入議事日程，按照分級管理的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核制，對本地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，要充實(shí)必要的工作力量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作隊(duì)伍，對在農(nóng)民工培訓(xùn)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

（據(jù)《中國建設(shè)報(bào)》）

 

 

※ 工作動(dòng)態(tài) ※

 

2010年全省建設(shè)人才工作座談會(huì)在長沙召開

 

4月6日，全省建設(shè)人才工作座談會(huì)在長沙召開，各市州建設(shè)主管部門分管教育培訓(xùn)的局長、人教科長、鑒定站站長，省建工集團(tuán)、中建五局、二十三冶、水電八局分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部長等50余人參加會(huì)議，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長王智光蒞會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議由廳人教處處長王正平主持。

廳人教處副處長趙少杰總結(jié)了2009年工作。她說，過去一年，全省建設(shè)人才工作按照省廳工作的總體部署，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，以骨干農(nóng)民工培訓(xùn)為重點(diǎn)的建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作取得了突破性進(jìn)展，各項(xiàng)人才工作扎實(shí)有效推進(jìn)，較好地完成了全年任務(wù)。2009年，全省創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校903所，完成建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定71577人，為年度目標(biāo)任務(wù)143.2%，實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)13398人，開展建筑勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理人員、施工作業(yè)隊(duì)長、班組長等農(nóng)民工骨干培訓(xùn)13100人，完成建筑施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)考核12716人，完成建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核7300人，組織22257人專業(yè)技術(shù)資格考試，并成功舉辦全省建設(shè)行業(yè)高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)，促進(jìn)了人才選拔交流。根據(jù)全省建設(shè)工作會(huì)議精神和形勢發(fā)展要求，趙少杰副處長對2010年建設(shè)人才工作作了部署安排。

王智光副廳長講話充分肯定了建設(shè)教育培訓(xùn)工作取得的成績，對新形勢下進(jìn)一步做好建設(shè)人才工作提出了新的要求（講話摘要另發(fā)）。

王正平處長就加強(qiáng)我省2010年土建工程專業(yè)初中級專業(yè)技術(shù)資格考試管理工作作出安排，要求各市州建設(shè)主管部門進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，以高度的責(zé)任心和使命感認(rèn)真做好各環(huán)節(jié)的考務(wù)工作，將我省土建工程專業(yè)技術(shù)資格考試打造成平安、誠信的考試品牌。

會(huì)議通報(bào)了2009年全省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定目標(biāo)管理任務(wù)完成情況，對完成或超額完成任務(wù)的長沙市等18家單位進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。會(huì)議印發(fā)了2010年湖南省建設(shè)人才工作要點(diǎn)，下達(dá)了2010年建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定目標(biāo)管理任務(wù)。會(huì)議要求各級建設(shè)行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)民工骨干培訓(xùn)計(jì)劃，運(yùn)用農(nóng)民工骨干培訓(xùn)課題研究成果，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，推進(jìn)全省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作新發(fā)展。

會(huì)議邀請省社科院人才研究所所長胡躍福研究員作了題為《現(xiàn)代人力資源開發(fā)的新趨勢與政府策略》的講座。講座深入淺出、內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)新穎、視角獨(dú)特，與會(huì)代表深感受益匪淺。

（湘建人教）

 

 

 

 

 

 

王智光副廳長在全省建設(shè)人才工作

座談會(huì)上的講話（摘要）

 

同志們：

今天的會(huì)開得很好，總結(jié)了過去一年的工作，部署安排了下步工作任務(wù)，省社科院胡躍福所長還要作精彩的講座，可謂高效務(wù)實(shí)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹執(zhí)行。

一直以來，我省建設(shè)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，很多工作走在了全國的前面，多次得到上級的肯定和表揚(yáng)，特別是作為全國建設(shè)系統(tǒng)的唯一代表，得到了國務(wù)院授予的“農(nóng)民工工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，與在座各位及全省建設(shè)戰(zhàn)線干部職工的扎實(shí)工作分不開，在此，我代表省住房建設(shè)廳向大家表示衷心感謝！對完成和超額完成2009年職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定目標(biāo)任務(wù)受到通報(bào)表彰的長沙市等18家單位表示祝賀！

前面，少杰同志已就下步工作作了安排，我完全贊同。下面，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、人才工作要有新認(rèn)識(shí)

今年，省委、省政府提出了全省經(jīng)濟(jì)工作“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生” 15字要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢不但賦予了人才工作以新的內(nèi)容、新的特點(diǎn)，也對人才工作者提出了新的任務(wù)、新的要求。我們要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的高度，站在人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快兩型社會(huì)建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷思考，加深思考如何在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式條件下開展建設(shè)人才工作。

今年建設(shè)系統(tǒng)的任務(wù)是大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力轉(zhuǎn)變建設(shè)管理方式，著力“3+5”城市群建設(shè)，致力城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重住房保障、節(jié)能減排及質(zhì)量安全等工作，進(jìn)一步提高我省城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平。我們要注重把握當(dāng)前目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展的平衡點(diǎn)，既立足當(dāng)前保增長，又著眼長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，增強(qiáng)長遠(yuǎn)競爭力，把建設(shè)人才工作作為重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?，F(xiàn)在建設(shè)系統(tǒng)的人才工作做得不錯(cuò)，剛才少杰同志總結(jié)了三個(gè)創(chuàng)新，總結(jié)得非常好，我們的建設(shè)人才工作一直致力于把人力資源開發(fā)和廣納人才放在戰(zhàn)略位置，作為工作的重中之重來抓，使高層人才、中層人才和基層人才的培養(yǎng)、使用走出了自己的路子，農(nóng)民工培訓(xùn)形成了“湖南模式”，要在以往基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)進(jìn)取，抓好建設(shè)人才工作，使建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，始終充滿活力。

二、農(nóng)民工培訓(xùn)要有新突破

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件精神，建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作取得了顯著成效，政策措施逐步完善，培訓(xùn)力度不斷加大，建筑業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)明顯提高，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和建筑業(yè)發(fā)展。但在肯定成績的同時(shí)，也要看到存在的差距：培訓(xùn)基礎(chǔ)還不牢，資金使用效益不夠高，監(jiān)督制約機(jī)制還有待完善，發(fā)展不平衡的情況仍然存在，做好培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。這就要求我們的工作要有新突破，有新突破才會(huì)有新發(fā)展。

前不久國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕11號），對提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，按照省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。去年，我們制定實(shí)施了“湖南省2009年至2012年建筑業(yè)農(nóng)民工骨干培訓(xùn)計(jì)劃”，為貫徹落實(shí)國辦發(fā)11號文件贏得了主動(dòng)，打下了基礎(chǔ)。各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真按照骨干農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定培訓(xùn)實(shí)施方案，完成骨干農(nóng)民工培訓(xùn)的年度任務(wù)。各級建設(shè)行政主管部門要充實(shí)工作力量，完善工作機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，各地要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，促進(jìn)我省農(nóng)民工培訓(xùn)工作新一輪發(fā)展。從某種意義上講，發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)比克服難點(diǎn)更重要，發(fā)揮優(yōu)勢比克服弱勢更重要。

三、干部自身能力要有新提高

當(dāng)前，人才工作面臨著新情況、新課題，對人才工作者能力素質(zhì)提出了新的要求，新形勢下人才工作者應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全方位、多角度提升自我水平，努力解決能力、本領(lǐng)不適應(yīng)的問題。當(dāng)前，要著重提高如下幾個(gè)能力。

一是提高學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。服務(wù)科學(xué)發(fā)展，必須提高學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。幾年來，我們建設(shè)教育取得的成績，就是堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中提高學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，把解決認(rèn)識(shí)問題同解決實(shí)際問題統(tǒng)一起來，把提高理論素養(yǎng)同提高工作水平統(tǒng)一起來，才能不斷地提高自己的工作能力，才能更好地服務(wù)于事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。二是提高改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是工作進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展的不竭源泉和動(dòng)力，湖南建設(shè)教育走過的里程就是不斷創(chuàng)新發(fā)展的歷程。建設(shè)教育要有新的發(fā)展，要求我們進(jìn)一步提高改革創(chuàng)新能力，這不僅是新形勢下建設(shè)人才工作的迫切需要，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀的重要表現(xiàn)。三是提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。建設(shè)人才工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，要注重搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定人才工作方針政策，明確發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要注重整合力量，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成各部門相互配合、齊抓共管的工作局面和社會(huì)參與支持的和諧氛圍；要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門和單位溝通聯(lián)系，多通氣、多銜接，將人才培養(yǎng)與行業(yè)管理緊密結(jié)合，同構(gòu)人才管理平臺(tái)，共謀行業(yè)人才發(fā)展。四是提高政策執(zhí)行能力。“政策和策略是黨的生命”，政策執(zhí)行力是黨性原則的具體表現(xiàn)，是人才工作必不可少的內(nèi)在推動(dòng)力。剛才說要貫徹執(zhí)行《指導(dǎo)意見》，就是要落實(shí)好政策。我們現(xiàn)在的法律法規(guī)、政策措施并不為少，關(guān)鍵是要落實(shí)，要執(zhí)行?！疤煜轮虏浑y于立法，而在于法之必行”。剛才，我看了去年建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定目標(biāo)任務(wù)完成情況通報(bào)表，感到這項(xiàng)工作在各地發(fā)展不平衡，全省33個(gè)單位，18個(gè)完成或超額完成，而有將近一半沒有完成。完成率高的，像長沙達(dá)到601%，完成率低的只有百分之幾，甚至為0。造成這么大的差距，從主觀上講，有個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，有個(gè)政策執(zhí)行力問題，還有一個(gè)要實(shí)施而未及時(shí)實(shí)施或者說根本不想實(shí)施的問題，希望引起重視，切實(shí)改正。

同志們，今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，讓我們堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)建設(shè)人才工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”建設(shè)人才規(guī)劃目標(biāo)劃上一個(gè)圓滿的句號，為“十二五”建設(shè)人才規(guī)劃開一個(gè)好頭。

謝謝大家！

 

 

2010年湖南省建設(shè)人才工作要點(diǎn)

 

2010年，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事教育處省建設(shè)人才工作的總體思路是：進(jìn)一步貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳全年工作的總體部署，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好行業(yè)人才工作，為促進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供人才智力支持。

一、大力推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作

1、貫徹國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)工作的精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2010]11號）精神，制定我省行業(yè)貫徹實(shí)施意見，并組織實(shí)施。力爭到2015年，使在建工地建筑業(yè)農(nóng)民工得到一次以上技能培訓(xùn)，掌握適應(yīng)就業(yè)需要的實(shí)用技能。

2、完善農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)與省人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合，爭取《湖南省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)施辦法》年內(nèi)得到全面實(shí)施，將建筑勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理人員、建筑施工作業(yè)隊(duì)長、班組長、農(nóng)民工技能提高等各層次培訓(xùn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃，從資金投入和制度運(yùn)行上建立長效機(jī)制。

3、落實(shí)農(nóng)民工骨干培訓(xùn)計(jì)劃。各級建設(shè)行政主管部門要按照《湖南省2009年至2012年建筑業(yè)農(nóng)民工骨干培訓(xùn)計(jì)劃》要求，制定本地區(qū)實(shí)施方案，確保完成全省10萬骨干農(nóng)民工年度培訓(xùn)任務(wù)，并做好勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理人員、施工作業(yè)隊(duì)長、班組長等農(nóng)民工骨干的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作。

4、落實(shí)農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建工作。今年6月，省廳將配合相關(guān)安全生產(chǎn)檢查，組織開展農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)和持證上崗情況檢查，檢查情況全省通報(bào)。落實(shí)農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建的應(yīng)辦盡辦，完成今年全省4萬人的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定任務(wù)。

5、有效歸集教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。制定建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，督促企業(yè)按規(guī)定足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)，并歸集部分資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。對農(nóng)民工培訓(xùn)工作做得好的企業(yè)按規(guī)定予以資金返回，以保障農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有效使用和培訓(xùn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

6、實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)考核評估制度。制定農(nóng)民工培訓(xùn)考核評估辦法，對各市州農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建、農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行、資金運(yùn)用、培訓(xùn)效果、農(nóng)民工滿意度等進(jìn)行量化、細(xì)化，建立考核評估指標(biāo)體系。今年12月，省廳將依據(jù)考核評估辦法，對各市州農(nóng)民工培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。

7、加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度。運(yùn)用相關(guān)課題研究成果，編寫出版《建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)教學(xué)指南》，免費(fèi)發(fā)放市州和有關(guān)農(nóng)民工學(xué)校，充分發(fā)揮課題研究成果對農(nóng)民工學(xué)校培訓(xùn)教學(xué)的指導(dǎo)作用。開展省、市州及大型企業(yè)的師資培訓(xùn)，建設(shè)一支人員相對穩(wěn)定、教學(xué)基本勝任、數(shù)量基本滿足的農(nóng)民工培訓(xùn)專兼職教師隊(duì)伍。

8、規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)一部署，建立建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，完善并理順現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定管理體制。

二、著力提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì)

9、完善初中級專業(yè)技術(shù)資格“以考代評”。重新修訂各專業(yè)考試大綱，逐步與國家相關(guān)注冊資格考試對接。配合省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)一步強(qiáng)化對考試的監(jiān)督管理。從今年起，考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。

10、完善高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。總結(jié)去年高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)評審要求，印發(fā)《湖南省土建工程專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法》，完善以業(yè)績和能力為核心的人才評價(jià)機(jī)制，確保人才評價(jià)更加科學(xué)，評審更加公平、公正、公開，逐步建立社會(huì)化、專業(yè)化的職稱評審體系。

11、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格培訓(xùn)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《建筑工程施工現(xiàn)場專業(yè)管理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員配備要求，制定我省專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試標(biāo)準(zhǔn)。對施工現(xiàn)場專業(yè)管理人員開展培訓(xùn)考試和發(fā)證工作，規(guī)范專業(yè)技術(shù)管理人員的職業(yè)能力評價(jià)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)水平，以滿足建筑工程施工現(xiàn)場對專業(yè)技術(shù)管理人員的需求。

12、加強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。重點(diǎn)開展節(jié)能環(huán)保等從業(yè)人員繼續(xù)教育，按照《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)人員培訓(xùn)工作意見》要求，做好污水處理從業(yè)人員培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好建筑施工企業(yè)“三類人員”繼續(xù)教育，完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理，提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。

13、指導(dǎo)建設(shè)類院校人才培養(yǎng)。今年下半年舉辦全省第四屆建設(shè)類高校大學(xué)生結(jié)構(gòu)模型創(chuàng)作競賽活動(dòng)，提高高校學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力。6月，舉辦建設(shè)職業(yè)院校畢業(yè)生供需見面洽談會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作的人才培養(yǎng)模式，建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生有關(guān)雙證制度。指導(dǎo)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)，研究制定建設(shè)類職業(yè)院?！半p師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，組織開展“雙師型”教師評選活動(dòng)。

14、加強(qiáng)建設(shè)類高技能人才培養(yǎng)。積極推進(jìn)土建類主體工種高技能人才培養(yǎng)，組織經(jīng)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的施工作業(yè)隊(duì)長、班組長優(yōu)先申報(bào)技師評審。會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門探索建立通過實(shí)際能力考核和業(yè)績評定的行業(yè)技師評審辦法，選拔一批高技能人才。鼓勵(lì)各市州和企業(yè)開展崗位比武和技能競賽，并積極組織參加全國建筑業(yè)技能大賽和全國職業(yè)院校技能大賽，將技能競賽與解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題相結(jié)合，與技能人才的使用和待遇相結(jié)合，逐步建立崗位成才機(jī)制。

三、創(chuàng)新建設(shè)人才工作思路

15、開展行業(yè)人力資源調(diào)查研究。會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合開展建設(shè)行業(yè)人才調(diào)查研究，探討行業(yè)人力資源開發(fā)理論與實(shí)踐，搞好全省建設(shè)行業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃研究。開展農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)課題研究，繼續(xù)探討農(nóng)民工培訓(xùn)的體制機(jī)制問題。抓好省建設(shè)人力資源協(xié)會(huì)立項(xiàng)課題研究，為政府部門提供咨詢服務(wù)。

16、舉辦人力資源講座和論壇。圍繞行業(yè)人力資源開發(fā)管理和建設(shè)教育改革發(fā)展主題，舉辦建設(shè)行業(yè)人力資源開發(fā)專題研討班和企業(yè)人力資源新發(fā)展專家講座，以及建筑業(yè)企業(yè)人力資源部長論壇和建設(shè)類院校書記、校長論壇，推進(jìn)建設(shè)人才工作深入開展。

17、提高人才信息化管理水平。創(chuàng)新教育培訓(xùn)與人才管理方法，運(yùn)用信息化管理平臺(tái)，使培訓(xùn)和考試工作向在線服務(wù)延伸。進(jìn)一步搞好政務(wù)信息查詢、證書查詢、考試查詢、網(wǎng)上報(bào)名、資料閱讀并下載等服務(wù)。

 

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

通報(bào)2009年技能培訓(xùn)鑒定目標(biāo)任務(wù)完成情況，

下達(dá)2010年目標(biāo)任務(wù)

 

省住建廳日前印發(fā)通知（湘建人教〔2010〕78號），通報(bào)2009年全省建設(shè)技能培訓(xùn)鑒定目標(biāo)任務(wù)完成情況，下達(dá)2010年目標(biāo)任務(wù)。

《通知》指出，2009年在各級建設(shè)主管部門的高度重視和有關(guān)部門的大力支持配合下，經(jīng)廣大建設(shè)教育工作者的共同努力，全省超額完成建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定目標(biāo)管理任務(wù)。全年新建農(nóng)民工學(xué)校903所，完成職業(yè)技能崗位資格鑒定71577人。長沙市等18家單位完成或超額完成任務(wù)，受到通報(bào)表揚(yáng)；湘潭市等15家未完成任務(wù)的單位受到通報(bào)批評。

《通知》根據(jù)各地建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)和累計(jì)完成任務(wù)情況，下達(dá)了2010年職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定目標(biāo)管理任務(wù)（附后），任務(wù)完成情況納入各地年度工作目標(biāo)考核。

《通知》要求，各級建設(shè)主管部門和教育工作者要切實(shí)把握國家加大對農(nóng)民工培訓(xùn)工作扶持力度的良好機(jī)遇，創(chuàng)新思路，積極推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建和農(nóng)民工骨干培訓(xùn)工作，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取技能就業(yè)培訓(xùn)資金，完善職業(yè)技能培訓(xùn)工作機(jī)制，為我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

 

2010年全省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定目標(biāo)管理任務(wù)

地  區(qū)	目標(biāo)管理任務(wù)（人）
長沙市	14000
株洲市	3000
湘潭市	1800
地  區(qū)	目標(biāo)管理任務(wù)（人）
衡陽市	3200
邵陽市	1500
岳陽市	3200
常德市	2000
張家界市	900
益陽市	1500
婁底市	1500
郴州市	1900
永州市	1100
懷化市	1100
湘西自治州	900
省建工集團(tuán)	1000
二十三冶	500
中建五局	500
水電八局	400
合計(jì)	40000

 

省土建職改辦發(fā)文要求

進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)資格考試管理

 

日前，省土建職改辦就進(jìn)一步加強(qiáng)2010年土建工程專業(yè)初中級專業(yè)技術(shù)資格考試管理下發(fā)通知（湘土建職改辦〔2010〕1號），要求各市州建設(shè)主管部門及有關(guān)單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好考試管理工作。

土建工程專業(yè)初中級專業(yè)技術(shù)資格考試涉及面廣，關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員切身利益，關(guān)系到政府形象和社會(huì)風(fēng)氣，社會(huì)各界高度關(guān)注。《通知》要求各市州建設(shè)主管部門要深化對考試工作重要性、敏感性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，樹立良好的服務(wù)意識(shí)，健全考試管理規(guī)章制度，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，從思想上、組織上和制度上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立考試工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與人事職改部門的密切配合，共同做好考試各項(xiàng)工作。

《通知》還要求各市州加強(qiáng)考務(wù)工作人員培訓(xùn)，熟悉和掌握考試工作政策法規(guī)、工作紀(jì)律、管理流程和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其工作責(zé)任心和考務(wù)管理水平；切實(shí)做好保密工作，建立安全保密責(zé)任制，確保各考試環(huán)節(jié)的安全；加大對考試政策的宣傳，提高廣大考生遵紀(jì)守法意識(shí)，做到誠信參考。

（湘建人協(xié)）

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文

安排建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員

崗位資格考試工作

 

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工現(xiàn)場專業(yè)管理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求和有關(guān)部署，結(jié)合我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員配備要求，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前下發(fā)《關(guān)于建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試有關(guān)問題的通知》（湘建人教〔2010〕79號，），就我省2010年建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試（以下簡稱“崗位資格考試”）有關(guān)事項(xiàng)作出安排。

今年崗位資格考試設(shè)置有7個(gè)考試崗位，分別是土建施工員、安裝施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員、機(jī)械員和造價(jià)員。土建類專業(yè)大學(xué)?？啤⒏呗毤耙陨蠈W(xué)歷，在崗從事相關(guān)建筑施工現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)管理工作1年以上；土建類專業(yè)中專、中職學(xué)歷，在崗從事相關(guān)建筑施工現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)管理工作3年以上；在建筑施工企業(yè)從事相關(guān)建筑施工現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)管理工作10年以上，且年齡35歲以上及土建類大專、高職及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，在建筑施工企業(yè)相關(guān)崗位見習(xí)（實(shí)習(xí)）合格者可報(bào)考。

考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名時(shí)間為5月5日至5月30日，6月15日至6月20日考生在網(wǎng)上自行打印準(zhǔn)考證。所有崗位的考試均設(shè)置法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)及實(shí)務(wù)兩個(gè)科目，兩科考試成績均合格者可取得相應(yīng)崗位專業(yè)技術(shù)資格，其中，土建施工員、質(zhì)檢員考試合格者可加發(fā)材料員崗位資格證書。

相關(guān)考試信息考生可登錄湖南建設(shè)人力資源網(wǎng)進(jìn)行查閱。

                                                  （湘建人教）

 

※ 經(jīng)驗(yàn)交流 ※

 

湖南大學(xué)大力開展公益創(chuàng)業(yè)教育

編者按：高校公益創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)教育公益性和社會(huì)性。湖南大學(xué)以培養(yǎng)綜合型高素質(zhì)人才為發(fā)展目標(biāo)，采用大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育模式，使學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力得到提高，學(xué)生在各類公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中取得顯著成績。2010年3月25日，教育部以《湖南大學(xué)大力開展公益創(chuàng)業(yè)教育》為題，刊載了湖大公益創(chuàng)業(yè)教育的做法和經(jīng)驗(yàn)，特摘編如下：

近年來，湖南大學(xué)以培養(yǎng)綜合型高素質(zhì)人才為發(fā)展目標(biāo)，采用大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育模式，使學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力得到提高，學(xué)生在各類公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中取得顯著成績?！爱a(chǎn)學(xué)研一體化的公益創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目”榮獲2008年度“中華慈善獎(jiǎng)”最具影響力慈善項(xiàng)目；“滴水恩公益基金會(huì)項(xiàng)目”在由全國青聯(lián)、中國光華科技基金會(huì)等聯(lián)合舉辦的首屆“YESPLAN—諾基亞青年創(chuàng)意·創(chuàng)業(yè)大賽”的決賽中獲得金獎(jiǎng)；“滴水恩大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)孵化有限公司”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲第六屆全國“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽金獎(jiǎng)。7個(gè)項(xiàng)目獲得科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金共計(jì)285萬元的資助，學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目總計(jì)獲得政府及社會(huì)資金扶持近500萬元；

——加強(qiáng)公益創(chuàng)業(yè)教育研究工作的探索和努力，為公益創(chuàng)業(yè)事業(yè)奠定理論基礎(chǔ)。學(xué)校成立了中國公益創(chuàng)業(yè)研究中心，積極開展慈善基金組織等非贏利組織、“行動(dòng)研究”理論與產(chǎn)學(xué)研、公益慈善一體化以及創(chuàng)業(yè)及其集群研究，逐步建立以滴水恩集群項(xiàng)目為依托，理論研究與實(shí)踐相結(jié)合，“公益助學(xué)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”基于集群的產(chǎn)學(xué)研與公益一體化的創(chuàng)業(yè)教育新模式；先后申請立項(xiàng)的教育部課題、湖南省課題近10項(xiàng)，校內(nèi)各類相關(guān)重點(diǎn)課題近30余項(xiàng)，在《人民日報(bào)》等核心刊物發(fā)表公益創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)論文10余篇。

——積極組織各種交流活動(dòng)，促進(jìn)校內(nèi)外對公益創(chuàng)業(yè)概念的認(rèn)知和理解。學(xué)校每周舉辦公益創(chuàng)業(yè)大講堂和公益創(chuàng)業(yè)自由講壇活動(dòng)，邀請校內(nèi)外專家學(xué)者和企業(yè)家為學(xué)生宣講公益創(chuàng)業(yè)的理念；承辦了由民政部主辦的“2009中華慈善論壇”；學(xué)校還牽頭發(fā)起成立了中國大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，舉辦了2009中國大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)年會(huì)，舉辦了首屆中國大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽。

——整合校內(nèi)力量完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生和教師廣泛參與公益創(chuàng)業(yè)。學(xué)校每年拿出部分名額鼓勵(lì)有公益創(chuàng)業(yè)成果的本科生直接攻讀碩士學(xué)位、碩士研究生直接攻讀博士學(xué)位；積極選拔、培養(yǎng)公益創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)現(xiàn)職教師到公益創(chuàng)業(yè)一線兼職或有計(jì)劃地選派有潛質(zhì)的青年教師直接參與公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，幾年來獲得免試攻讀碩士生或博士生資格的學(xué)生達(dá)50余人次，培訓(xùn)及參與各類學(xué)術(shù)及工作交流的相關(guān)教師達(dá)120人次，培養(yǎng)骨干教師團(tuán)隊(duì)19人。

——注重公益創(chuàng)業(yè)的課堂教學(xué)和課外實(shí)踐，增進(jìn)學(xué)生對公益創(chuàng)業(yè)的參與意識(shí)。編輯出版了專門教材《公益創(chuàng)業(yè)學(xué)概論》，成立公益創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),開設(shè)公益創(chuàng)業(yè)教育系列必修課及選修課課程，組織公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)；將公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)納入畢業(yè)設(shè)計(jì)范疇，參與公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)認(rèn)定為“合格”者可獲得10個(gè)學(xué)分；學(xué)校積極組織學(xué)生投身暑期環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女兒童、社會(huì)道德等眾多領(lǐng)域的公益類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；先后組織學(xué)生參加共青團(tuán)中央、中國光華基金會(huì)主辦的“諾基亞青年創(chuàng)意·創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”、聯(lián)想公益創(chuàng)投大賽等活動(dòng)。

——建立健全公益創(chuàng)業(yè)集群，形成良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。成立了長沙滴水恩創(chuàng)業(yè)孵化有限公司，投入100萬元成立的“湘水公益創(chuàng)業(yè)基金”、每年提供50萬元的創(chuàng)新計(jì)劃SIT項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、每年提供30萬的“湖南大學(xué)公益創(chuàng)業(yè)扶持資金”相繼到位；學(xué)生自行創(chuàng)建了滴水恩大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、關(guān)愛留守兒童的心夢計(jì)劃團(tuán)隊(duì)、公益起點(diǎn)網(wǎng)、中國公益創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等非營利性公益組織；學(xué)生創(chuàng)辦公益祭拜網(wǎng)、湖南眾天游信息技術(shù)有限公司、長沙創(chuàng)享環(huán)境保護(hù)有限公司等企業(yè)，這些企業(yè)開始盈利后又紛紛注資“湘水公益創(chuàng)業(yè)基金”支持在校學(xué)生開展公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。